中鋼協(xié)的“鐵礦石戰(zhàn)爭”
自從國際鐵礦石價格迎來金融化時代以后，以指數為定價基礎的談判模式已經逐漸取代了以前的長協(xié)機制。9月20日，中鋼協(xié)為“中國鐵礦石價格指數”的正式推出舉行新聞發(fā)布會，這也宣告了中國鋼鐵業(yè)對鐵礦石話語權的爭奪重新開始。
推出指數也被業(yè)內解讀為中鋼協(xié)新的領導班子為中國鋼鐵業(yè)設計的新的斗爭模式。此前，被形容為屢戰(zhàn)屢敗的中鋼協(xié)在今年年初完成了換屆，羅冰生單尚華兩位的離去，并沒有讓中鋼協(xié)徹底失去信心，一場新的戰(zhàn)爭開始了。
不過，一位業(yè)內人士表示，中鋼協(xié)的半官方身份，雖然數據來源更可靠，但它代表的是中國鋼鐵企業(yè)，客觀公正性會受到三大鐵礦石巨頭的質疑。另外，國內此前已經有多家機構發(fā)布鐵礦石價格指數，但都沒有產生大的影響。
挑戰(zhàn)國際三大指數中鋼協(xié)追求數據權威性
9月20日應該是中鋼協(xié)第一次在釣魚臺國賓館舉行新聞發(fā)布會，所以無論是會議的名字還是舉行的地點都在提醒你，這個行業(yè)性的價格指數希望擁有足夠的權威。不單是中鋼協(xié)，包括五礦化工進出口商會和中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會也參與了指數的編制。政府方面則有國家發(fā)改委、工信部和商務部等部門的支持。
按照安排，中鋼協(xié)版鐵礦石價格指數由“國產鐵礦石價格指數”和“進口鐵礦石價格指數”兩個分項指數組成，均以1994年4月份價格為基數(100點)。8月份以來，該指數已經試運行發(fā)布8期，數據來源覆蓋了90%以上的國內產量和進口量。從10月份起，該指數將按周公開發(fā)布。
中鋼協(xié)副會長兼秘書長張長富對網易財經表示，該指數此前只是在內部試運行，所以國內鋼鐵企業(yè)還沒能看到具體的數字，不過該指數的編制原則是遵循更科學、更合理和更真實，“相信會給供需雙方一個重要的參考，起到應有的作用”。
中國目前已經有多家機構在發(fā)布自己計算出的鐵礦石價格指數，包括新華社、我的鋼鐵網和中國聯(lián)合鋼鐵網等，而在國際上也有普氏能源資訊(Platts)旗下的普氏指數和TSI指數，以及金屬導報的MBIO指數。張長富表示，中鋼協(xié)版指數在編制過程中并沒有和國外同行溝通交流過，所以也不介意他們的反應。
會議結束后，張長富對媒體坦坦而言，“中鋼協(xié)版鐵礦石價格指數追求的就是權威性”。當然，不管是不是自謙，一位中鋼協(xié)副秘書長私下里也承認，新版鐵礦石價格指數是否能最終代表“中國”，是受很多客觀因素影響的。
目前，力拓、必和必拓和淡水河谷三家鐵礦石巨頭主要是以普氏指數作為定價參考，而對于中鋼協(xié)版指數會不會被中國鋼鐵企業(yè)以及國外三大鐵礦石巨頭所接受，張長富此前已多次強調，中鋼協(xié)更多考慮的是增強指數的權威性與真實性，以及客觀反映中國鐵礦石市場的需求，至于是否被外方接受，可以說“悉聽尊便”。
鐵礦石金融化時代中方再度謀求話語權
中鋼協(xié)此前在公開場合一直是避談所謂爭奪鐵礦石話語權的。不過當日發(fā)布會后，很少出現(xiàn)在中鋼協(xié)會議場合的會長朱繼民也公開表示，相信新推出的中國鐵礦石價格指數在國際上會獲得話語權，這一方面是由于中國鐵礦石的消費量份額太大，另一方面也是中鋼協(xié)版指數的數據采集樣本覆蓋面廣，真實可靠。
國家發(fā)改委價格司副司長周望軍更是代表國家發(fā)改委直接表示，希望中鋼協(xié)版價格指數能盡快“走出中國，走向世界，為爭奪話語權做出應有的貢獻”，他說“中國鐵礦石價格指數”的推出有利于打破三巨頭壟斷市場的格局，對于中國鋼鐵業(yè)來說具有戰(zhàn)略性、標志性意義。
根據中鋼協(xié)的數據，現(xiàn)在中國每年生產著全世界一半左右的粗鋼，進口鐵礦石消費量占到國內消費量的63%左右，今年前8個月中國已經累計進口鐵礦石4.48億噸。另一方面，由于近年來鐵礦石價格持續(xù)猛漲，嚴重壓縮了中國鋼鐵業(yè)的生產利潤。今年上半年光是進口鐵礦石就多掏了1300億元人民幣。
嚴峻的局面要求中國鋼鐵業(yè)設法改變目前的困境，但是自從2003年以來加入到國際鐵礦石價格談判后，中國鋼鐵業(yè)在談判中處處受制于三大鐵礦石巨頭，甚至引發(fā)了力拓員工被中國警方逮捕的惡性事例。此后，2009年長協(xié)機制分崩離析，從去年開始，建立在指數定價基礎上的季度定價、月度定價模式已經被供需雙方接受。
這時剛剛被迫放棄長協(xié)機制的中國鋼鐵業(yè)不得不臨時抱佛腳，研究起鐵礦石價格指數了。不過，一位要求匿名的分析師對網易財經表示，并不看好中鋼協(xié)版指數的前景，“會有一定難度”。這位分析師指出，國內此前已經有多家機構發(fā)布了鐵礦石價格指數，但是都沒有產生大的影響。
這位分析師指出，更重要的是中鋼協(xié)的半官方身份，雖然數據來與更可靠，但是它代表的是中國鋼鐵企業(yè)，它的客觀公正性會受到三大鐵礦石巨頭的質疑。此前，已經有消息顯示，對于中鋼協(xié)是該自己編制指數還是交給第三方來做曾經充滿了爭論。
新任領導班子上臺中鋼協(xié)依然屢敗屢戰(zhàn)
中鋼協(xié)的身份又一次遭到質疑。此前在出面代表中國鋼鐵業(yè)和三大鐵礦石巨頭談判時，中鋼協(xié)也曾面臨身份的尷尬。這家具有半官方身份的行業(yè)協(xié)會，起家于1998年機構改革時被撤銷的冶金工業(yè)部，多年來一直行使著部分行業(yè)管理的職能。
中鋼協(xié)內部專家曾經表示，中鋼協(xié)作為一個半政府機構，在出面組織談判之初就面臨質疑，相當尷尬，作為行業(yè)協(xié)會如果說代表鋼鐵企業(yè)的利益，但是還有很多中小鋼廠和民營鋼廠徘徊在體制之外，代表政府去整頓行業(yè)痼疾它又缺乏相應的權力和執(zhí)行力，而這種局面又是它自身解決不了的。
2009年年初中國政府公布鋼鐵產業(yè)振興規(guī)劃，其中第一次明確由中鋼協(xié)組織鋼鐵企業(yè)統(tǒng)一對外談判。也就是從這一年開始，中方談判代表的立場突然異常強硬，中鋼協(xié)秘書長單尚華頻頻在媒體上對三大礦山喊話。不過最后的結果仍然沒有達到中鋼協(xié)的要求，當時就有指責的聲音表示，中鋼協(xié)只為了表現(xiàn)自己，錯過了和三大礦山達成協(xié)議的機會。
當時以中鋼協(xié)常務副會長羅冰生和秘書長單尚華為發(fā)聲代表的中國鋼鐵業(yè)正遭受內外煎熬，過剩產能和貿易秩序混亂憑空抵消了大部分中鋼協(xié)的努力。包括力拓員工被捕事件引出的中國鋼鐵業(yè)內亂，可以說鐵礦石困境已經超越了經濟界的范疇，及至后來2010年鐵礦石價格恢復大幅上漲，中鋼協(xié)已經難以左右局面了。
“太累了，”單尚華在今年2月對媒體感慨，當時，羅冰生和單尚華雙雙卸任的消息剛剛宣布，繼任者是王曉齊和張長富。伴隨著鐵礦石價格長協(xié)機制的結束，當時有評論稱，羅單的退休代表了一個鐵礦石價格談判時代的結束。
新的領導班子在鐵礦石領域并沒有太多動作，此次鐵礦石價格指數的發(fā)布可以看作是中鋼協(xié)為了鋼鐵產業(yè)的未來做出新的迎戰(zhàn)。只是不知道在鐵礦石供應依然由三大礦山壟斷的局面下，中鋼協(xié)的領導層又能堅持多久呢。鋼鐵專家許中波對網易財經表示，中鋼協(xié)發(fā)布鐵礦石價格指數應該堅持下去，終會等到那一天的，到時候鐵礦石供大于求變成買方市場就好了。
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